Después de 17 meses de trabajo, el 18 de noviembre concluyó el Diplomado para el Acceso de las Mujeres Trabajadoras al Poder Legislativo. Este fue un esfuerzo que la Fundación Friedrich Ebert realizó con la Universidad Autónoma Metropolitana y permitió que 24 mujeres líderes sindicales -del sector público y privado y de cinco entidades federativas-, adquirieran elementos teóricos metodológicos para su crecimiento académico que, además, les permitan negociar una candidatura hacia las elecciones del año 2006, o, en su caso, ascensos en sus instancias sindicales hacia puestos de toma de decisiones.

El Diplomado fue un éxito importante por los resultados alcanzados en el aprendizaje colectivo de las mujeres, su persistencia durante todos los meses de trabajo; así como la creación de una red de líderes que a pesar de sus diferencias ideológicas y políticas, hicieron coincidir objetivos comunes para avanzar en la presentación de una agenda de género ante los diferentes representantes de los partidos políticos, con el fin de posesionarse hacia el 2006.

Deseamos a todas las egresadas del Diplomado muchos éxitos políticos, en el sindicato, en sus partido y en la vida cotidiana, porque es muy claro que las mujeres trabajadoras están excluidas de los espacios legislativos. La Fundación Friedrich Ebert y la UAM Xochimilco pretenden que con los elementos adquiridos en el Diplomado se empoderen para que su participación se concrete en propuestas y acciones en un momento en el que el sindicalismo es el modelo más vigente que puede representar organizativamente la defensa de los derechos laborales.

El día 5 de agosto se realizó el Taller: "Negociación Política", impartido por Emilienne de León, Directora Ejecutiva de Semillas. Ella planteó que negociar es el proceso que seguimos para satisfacer nuestras necesidades e intereses cuando otra persona, institución u organización controla lo que deseamos o queremos.
Presentó seis pasos para poder negociar exitosamente, donde todos ganen: 1.- Separe las personas del problema, 2.- Conózcase, 3.- Exprese sus metas y objetivos, 4.- Localice las expresiones de desacuerdo o conflicto, 5.- Reevaluación y concesión y 6.- Acuerdo de principio o Arreglo

Durante las sesiones formales del diplomado, los días 11 y 12 de agosto participaron como ponentes legisladoras y ex-legisladoras quienes compartieron sus testimonios, experiencias e historias de vida con las diplomantes: la Sen. Martha Sofía Tamayo del PRI; Patria Jiménez, Senadora Suplente, del PRD; la Dip. Angélica de la Peña, del PRD; la Dip. Eliana García Laguna del PRD; y la Lic. Martha Laura Carranza Aguayo, ex diputada federal del PRI y actualmente Directora General de Promoción de Enlace del INMUJERES
Ella expusieron la historia de conformación de sus liderazgos a partir de las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo logró ser candidata de su partido al puesto de elección popular que hoy ejerce?
2. ¿Cuál es su experiencia más importante como legisladora?
3. ¿Cuáles han sido los mayores obstáculos y aciertos que ha enfrentado con su grupo parlamentario e interpartidario?
4. ¿Cuál es una experiencia memorable como legisladora que quisiera compartir con nosotras?
5. ¿Cuál es su consejo para una mujer sindicalista que pretende ser candidata a un puesto de elección popular?

Ponencia: "El liderazgo femenino se encuentra vetado y hasta obstaculizado". Romina Kippes.
Ponencia: "Empowerment y liderazgo femenino: el poder no está detrás del trono".
Ponencia: "Hacia el liderazgo femenino". Arantza Echaniz.

Según Pablo Javier Becerra, el poder ejecutivo es producto de la elección, así como el Congreso General, que se divide en dos cámaras. En la Cámara de Diputados algunos llegan por la vía de los distritos (300) y otros por la vía de representación proporcional (200). Mientras que en el senado se eligen las federaciones, por lo que llegan varios senadores que representan a los Estados o al DF, y otros de representación proporcional que no representan a ningún Estado.

A partir de la década de los noventa los legisladores se hicieron más activos, porque empezaron a entrar diputados de oposición, del PAN y la izquierda (PSUM, PMT, PFCRN, entre otros) y con esa pluralidad empezó a generarse mayor pluralidad.

Por su parte, Rosario Ortiz Magallón, inició su participación presentando dos definiciones de transversalidad de género, indicando que es necesario reflexionar sobre el concepto para buscar cómo aplicarla en todas las esferas.

En el mercado laboral existen actualmente fenómenos como: flexibilización de los procesos y de las relaciones de trabajo, desregulación del marco jurídico y procesal, reformas a la seguridad social y gravámenes a las prestaciones sociales

Ponencia: "Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos" y "Del poder legislativo". Mtro. Pablo Javier Becerra.
Ponencia: "Propuesta de reforma laboral con perspectiva de género" y "La transversalidad de género y/o perspectiva de género". Lic. Rosario Ortiz Magallón.

Por ello, las elecciones intermedias de 2003 fueron la primera prueba de un nuevo equilibrio en el poder: el PAN buscaba refrendar su triunfo y alcanzar la mayoría en la Cámara de Diputados; mientras que el PRI buscaba recuperar la presidencia perdida y, por su parte, el PRD aspiraba a obtener por lo menos un 20% de votos y escaños en la cámara baja.

Ponencia: "La importancia del trabajo en las comisiones y su impacto en el proceso legislativo, de Cecilia Mora". Mtro. Manuel la Rosa.
Ponencias: "Elecciones y partidos en México. 1974-2004", "El proceso electoral federal de 2003", "Porcentajes de votación y de diputaciones obtenidas por partido 1979-1994" y "Asignación de Diputados de representación proporcional a nivel federal". Mtro. Pablo Javier Becerra.

12 Y 13 de mayo de 2005
"Diplomado para el Acceso de las Trabajadoras al Poder Legislativo"
Módulo: Política II
Experta: Dra. Teresita de Barbieri, IIS-UNAM
Lugar: Casa del Tiempo

Se revisaron los conceptos de igualdad - desigualdad, sexo - biología, diferencia - identidad y género, a fin de ubicarlos cuando se abordaran los temas de la esfera política, partidista y las cuotas de género. La ponente definió que la política es una acción, en la cual deben existir normas relacionadas con la dominación; para mantener un orden determinado o para cambiarlo.

Se analizó el acceso a los partidos, a fin de determinar en qué niveles y porcentajes se encuentran las mujeres. Esto es importante porque la presencia equilibrada de mujeres va a permitir ciertas posibilidades de que cuando ellas o un grupo de ellas plantee una demanda de la condición de género en el partido o en la sociedad, esa demanda va a ser atendida.

Los partidos, aún cuando no tengan normas escritas de incorporación o rechazo de las mujeres, tienen formas particulares de constitución del sistema de cuotas. A pesar de que fue un partido donde las familias participaron fuertemente, sobre todo las mujeres, ellas no tenían representación en el partido, y lo empezaron a hacer, pero como "la señora de", lo que en ocasiones llevó al divorcio.

A nivel de inserción femenina la Dra. De Barbieri expresó que en el PAN existe una enorme desigualdad entre hombres y mujeres, ya que estas últimas sólo son tomadas en cuenta para el trabajo duro y son excluidas en las decisiones importantes. En el PRI hay muchas mujeres en la base, que hacen mucho del trabajo pesado. Ellas empiezan a ascender, pero sólo hasta cierto nivel y cuando empiezan a ser competencia, se les acaba su carrera política. Es muy difícil pasar el techo de cristal de las mujeres priístas para arriba de la Cámara de Diputados. Son muy pocas las que pueden llegar.

Mientras que el PRD -el partido ideológicamente más avanzado pues se formó por mujeres del movimiento urbano popular, feministas, de iglesia progresista- no existe un compromiso fuerte de género, es un tema que sigue en discusión, aunque hay que reconocer que es el primer partido que tiene cuotas (inició con el 80% máximo de un sexo y ahora tiene el 70%).

Ponencia: "Una mirada desde el género a las comisiones legislativas". Dra. Teresita de Barbieri

Esta sesión inició con el tema de los Derechos Humanos como concepto fundamental para constituir la noción de individuo y la conformación de las sociedades modernas hasta constituir el imperio de la razón.
Como antecedentes de los derechos humanos se citaron: la independencia de las 13 colonias en EU (Bill of Rights), la Revolución Francesa (Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano), la conformación de la Liga de las Naciones (Declaración Universal de los Derechos del Hombre), y el surgimiento de la Organizaciones de las Naciones Unidas (Declaración Universal de los Derechos Humanos).

Para contener la violencia social se celebraron una serie de contratos: el contrato social y el contrato sexual previo al social, este último previo al social y que permitió la dicotomía entre los ámbitos público y privado para las mujeres. A partir de esos elementos se ahondó en los principales movimientos internacionales de mujeres hasta llegar a las convenciones de fines del Siglo XX para analizar y apuntalar los derechos de las mujeres.

En la segunda sesión se incursionó en los componentes del Sistema Jurídico (legal, estructural y cultural), ubicando que existen instrumentos internacionales (conferencias, declaraciones y convenciones), leyes nacionales y leyes locales (penales, familiares y administrativas).

Se habló de las principales conferencias internacionales:
México (1975) Igualdad jurídica
Copenhague (1980) Igualdad
Nairobi (1985) Violencia sexual
Beijing (1995) Violencia de género

Dentro del componente cultural de habló de los mitos o falsas creencias en el tema de violencia familiar, indicando que son casos aislados, que sucede en gente pobre o sin educación, que los hombres son violentos por naturaleza, "me pega porque me quiere" y "la maté porque era mía".

Ponencia: "Violencia contra las Mujeres y Derechos Humanos: Aspectos Teóricos y Jurídicos. Marta Torres.
"Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la Mujer. Convención de Belem do Pará".
"Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer".
Ponencia: "Fundamentos de Teoría Política y Derecho Constitucional. (Parte I). Marta Torres.
Ponencia: "Fundamentos de Teoría Política y Derecho Constitucional. (Parte I). Marta Torres.

"El sindicalismo en México ha pasado por diferentes etapas: durante la etapa prerrevolucionaria se constituyeron grupos mutualistas de artesanos; en el periodo Revolucionario se conformaron los primeros sindicatos (áreas petrolera, minera, siderúrgica, entre otras, con influencia anarquista); posteriormente, en la época cardenista se corporativizaron y pasaron a constituirse en aliados del Estado; en la época de crisis de los años setenta se agotó el modelo económico, lo que originó privatización de empresas nacionales con la consiguiente pérdida de empleos y prestaciones; y, finalmente, de 1987 a 1997 los sindicatos sufrieron fuertes mermas, encontrándose en una situación de feminización y cambio de composición de los mercados de trabajo".

" Es fundamental para los sindicatos instrumentar acciones concertadas con los diversos actores productivos, a fin de corregir los persistentes y, cada vez más frecuentes factores que colocan a las mujeres en situación de desventaja y en condiciones de inequidad, generando un déficit en el ejercicio pleno de sus derechos humanos laborales".

"A partir de un estudio acerca de diversos contratos colectivos de trabajo en México, realizado por la OIT, se encontró que todavía se realizan las pruebas de embarazo y no gravidez como requisito indispensable para otorgar el empleo, y en algunos casos conservarlo.

La cobertura de la negociación colectiva es reducida para las mujeres, ya que los temas de atención siguen siendo escasos y limitados, se encontró débil participación y escaso empoderamiento. Desde la perspectiva de la negociación colectiva, la desigualdad en las relaciones intrasindicales y laborales son una constante.

La incorporación de nuevos temas a la negociación colectiva, como el tema de equidad de género puede enriquecer la contratación colectiva, en un momento en que se observa debilidad en la misma, tanto en sus contenidos como en sus alcances".

Ponencia: "Las mujeres en la maquila. Trabajo, instituciones de apoyo y organización sindical". Dr. Francisco Zapata.
Ponencia: "Contratos Colectivos y Condiciones Generales de Trabajo que no Observan las Mujeres". Ancelmo García:

"Diplomado para el Acceso de las Trabajadoras al Poder Legislativo"
13 y 14 de Enero de 2005
Módulos: Globalización y Sindical
Expertos: Dra. Laura Frade, Milenio Feminista; Dr. Alfonso Bouzas, UNAM-IIE, Dr. Francisco Zapata, Colegio de México
Lugar: Casa del Tiempo

"El ajuste estructural ha tenido un alto impacto entre las mujeres, cuyas principales consecuencias son:

- La pérdida masiva de empleos para las mujeres, ya que se ubican en el sector servicios, rubro mayormente afectado.

-Resultan las más impactadas por el nuevo sistema tributario, ya que las mujeres son las principales consumidoras de bienes.

Falta de acceso a los recursos productivos y económicos.

- Biopiratería intelectual, robo de semillas, hierbas y productos de origen tradicional, lo que implica que las mujeres tendrán que pagar por usar esos productos".

"El sindicalismo latinoamericano después de haber desempeñado un papel fundamental en las organizaciones de trabajadores (minería, industria manufacturera y burocracia pública) por establecer estándares laborales y la negociación de contratos colectivos de trabajo; debido al desarrollo de canales de participación política y a la contribución al desarrollo de la democracia; atraviesa una crisis cuyas dimensiones guardan relación con las profundas transformaciones económicas y sociales que han afectado a los países de la región desde 1982".

"A tres años de la integración del Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte, es importante indicar que sus resultados han sido importantes, pero la mayor significación se encuentra en el hecho de que la arena en que se discuten los problemas de las relaciones laborales se ha redimensionado con todas las consecuencias que ello tiene, con la significativa repercusión que puede tener la internacionalización de la discusión de cuestiones que veníamos arrastrando con un sinnúmero de vicios".

Ponencia: "Presentación. Los Impactos de la Globalización Económica y la Internalización del Estado en la Mujer". Dra. Laura Frade
Ponencia: "Balance del Acuerdo de Cooperación Laboral". Dr. Alfonso Bouzas
Ponencia: "Crisis del Sindicalismo en América Latina". Dr. Francisco Zapata: